最近，我持续地关注中小企业优惠政策，在此过程中，了解到了很多欧美国家的相关政策，应该对我们的政策制定有相当的借鉴意义。

    比如欧盟及各成员国的政府对中小企业直接资助的力度就非常大，他们会提供各种形式的财政补贴：投资补贴、就业补助、创新津贴、企业发展资助、附带有政府建议的补贴等。这些不同形式的财政补贴通常还结合特定时期的产业政策，如优先支持环境、能源、信息产业，并对中小企业的创新研发、教育培训等行业提供资助，资助的补贴最多能覆盖项目成本的50%。

    同时，在税收优惠上，形式也非常多样，优惠退税、税收豁免、税收扣除、延期纳税、优惠税率、税收抵免、加速折旧等等，不一而足。

    而美国尽管没有给予这些小企业直接的补贴，但经常通过调整税法对中小企业实行灵活的税收优惠政策，税收扣除、优惠税率、税收减免、税收抵免、加速折旧等也是经常使用的手段。

    此外，为了鼓励中小企业产品创新、吸纳就业和降低市场风险，在美国，还有专门的财政专项基金，如研究与开发基金、产品采购基金、中小企业的创业基金、失业人口就业基金、小企业创业研究基金、风险补偿基金、特殊行业的再保险基金等为中小企业提供财政援助。

    相比之下，我们的中小企业得到的优惠政策就相对少了。尽管政府也在试图给予一定的支持，比如各种促进中小企业发展的通知、意见常常见诸报端，但是总体上，中小企业感觉到的切切实实的帮助还不多。

    最新的一项针对小型微利企业政策上的优惠是《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》财税〔2009〕133号，该通知明确，2010年1月1日～2010年12月31日，应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

    但是有小企业也提出，这一政策对小企业的定义相对严格，很多企业没法纳入其中。同时，这一政策只是针对税收，而对微小企业的各项收费却并没有进行清理。他们的负担仍旧很重。

    现在，这一政策的有效期快要到了。税务总局也邀请了中小企业协会人士商讨扶持中小企业的有关政策。看来，大家对中小企业税收负担过重已经达成了基本共识，也正在进一步研究针对中小企业的税收扶持政策，针对小企业大幅减税。这当然是好事。

    但是究竟怎么个支持法，和我们国家的大多数事业一样，还是摸着石头过河。但是经济发展的内在规律，应该是有共性的。像欧盟国家那样，能够让优惠政策涉及到中小企业的经营、投资、人才引进和培训、融资和产品创新活动等各个环节，针对性强，无微不至，也是我们的中小企业所期待的，有关部分不妨予以考虑。